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诉讼服务规则

2017-12-12 16:50:48 来源: 本站

 

为贯彻人民法院“公正司法、一心为民”的指导思想,认真落实云南省高级人民法院关于全力推进诉讼服务大厅建设的要求,规范诉讼服务中心的各项工作和职能,提高诉讼服务的质量和效果,满足人民群众的司法需求,结合我院工作实际,制定以下工作规则。
 
第一章   一般规定
    第一条 诉讼服务中心是人民法院统一的对外服务窗口,按照公开便民、诉权保护、各司其职、有效解纷的原则,以人民群众和诉讼参与人为中心,通过对诉讼、执行事务的合理分离,服务资源的整合,信息化的支持,为人民群众提供‘一站式’集成司法服务。
    第二条 诉讼服务中心应当与立案、审判、执行、信访、纪检监察、司法行政等工作部门加强配合,按照便民、高效、务实的工作要求,强化工作协同,完善日常管理,确保各项工作开展和各项职能的有效落实。
第三条 诉讼服务中心由八个区域组成,即导诉区、等候区、立案集中服务区、诉调对接区、信访接待区、执行服务区、综合区、便民服务区。
立案集中服务区设立八个工作窗口,办理材料收转、案件查询、法官联系、判后答疑,支付结算,立案审查、诉调对接、信访接待等事务。
执行事务区设立八个工作窗口,办理执行立案咨询、执行案件立案、执行督促、提交执行材料、约见执行法官、执行进度查询、先予执行、受理执行线索、接受财产申报、执行财产评估拍卖、不予执行仲裁裁决、追加被执行人、变更被执行人、执行担保、执行案款分配、参与分配、恢复执行、暂缓执行、执行行为异议、案外人执行异议等有关执行事务。
 
第二章   窗口设置与工作职能
 
(一)导诉
 
第四条 由导诉员对来访群众的材料进行预审,并针对来院的事由,引导其前往相应的窗口或工作地点接洽办理。对可通过法院自助查询系统自助查询案件情况的,由诉讼服务大厅工作人员协助进行办理。
     
(二)诉调对接
 
第五条   在诉讼服务大厅设立诉调对接接待窗口。窗口工作人员依照《丘北县人民法院诉调对接工作制度》履行工作职责。
 
(三) 办理事项
   
第六条 在诉讼服务大厅设立诉讼事务办理窗口,负责办理以下事项:
    1.材料收转及委托送达。为当事人或第三方办理材料递交、法律文书领取等涉及案件材料的流转工作。上级法院和其他法院委托送达的,根据委托的事宜、要求,通知受送达人到诉讼服务窗口进行办理,必要时按送达地址进行送达。
    2.查询事项。为当事人查询案件审理进度、查询事务办理进度、查询电子卷宗和查询案件档案。
    3.联系、约见法官。为当事人联系法官或预约法官、联系判后释疑等相关工作。
    4.法律咨询。对前来咨询法律规定的,做好法律解答,对未经起诉案件做好解释、说明工作。
    5.判后事项。为不服本院未生效裁判提出上诉的当事人办理上诉事宜、对不服本院生效的案件进行判后释疑或联系承办法官进行判后答疑。
6.支付结算事项。为当事人办理诉讼费交纳结算、支付案款、执行案款交纳、执行案款兑付等款项的支付结算工作收转及委托送达。
  
                   1.材料收转及委托送达
 
第七条 当事人或其代理人递交诉讼材料,窗口人员应当在审查完毕后填写《诉讼材料收转表》,并向交件人出具《收据》,明确收到诉讼材料的收件〔部门)人、涉案案号、材料名称、页数、原件或复制件、交递〔部门)人、递交日期、联系电话等内容,一式二份。
    第八条 窗口工作人员根据当事人或其代理人的递交要求和诉讼材料的内容确定诉讼材料的归属部门,在收到材料后一个工作日内通知该部门到诉讼服务中心签字领取。
   第九条 本院各部门应在收到通知当日领取诉讼材料,并在《诉讼材料收转表》上的“签收(部门)人”和“签收日期”栏签名或盖章备注日期。
    第十条 各部门通过诉讼服务中心向当事人或其代理人送达诉讼材料,应完成下列手续:
   (一)通知当事人或其代理人到诉讼服务中心领取诉讼材料。
   (二)在《送达回证》上填写收件(部门)人或其委托代理人及联系方式、案号、案由、材料名称、页数、原件或复印件及份数、填发人等内容,并在备注栏内注明“交诉讼服务中心”送达字样,由服务中心窗口接收人签收。
     第十一条 窗口工作人员接收本院各部门递转的诉讼材料,应完成下列手续:
(一)核对接收的诉讼材料与各部门在《送达回证》上填写的内容是否相符后签收。
(二)填写《诉讼材料收转表》,并由交件部门签字确认。
第十二条 当事人或其代理人在诉讼服务中心领取诉讼材料,应完成下列手续:
(一)向诉讼材料收转中心工作人员出示领取人的身份证明。如果是受当事人委托领取诉讼材料的,则应同时出示授权委托书。
(二)在《诉讼材料收转表》上的“签收(部门)人”和“收件日期栏签名或盖章并注明日期,填写联系电话。
(三)诉讼材料附有送达回证的,在送达材料上签名或盖章并注明日期。
第十三条 窗口工作人员将材料送达给当事人或其他代理人的,应完成下列手续:
核对前来领来去诉讼材料的当事人或其代理人的身份,并将当事人或其代理人身份证明复印件、授权委托书、签收后的送达回证整理后,在一个工作日内通知发件部门内勤或承办法官到诉讼服务中心签字领取送达后的相关资料。
第十四条 如果五个工作日内经窗口工作人员再次通知当事人或其代理人前未领取诉讼材料无果时,窗口工作人员应做如下处理:
    (一)在《诉讼材料收转表》上的“备注”栏注明情况。
    (二)将有关情况在五个工作日满后的第一个工作日内通知发件部门自行送达,办理退件手续。
 
2、查询事项
   
第十五条 在诉讼服务大厅设立查询事项窗口,为当事人或其代理人查询案件审理进度和事务进度提供服务窗口工作人员应对查询人进行身份审查并登记后,为其提供查询服务。
    第十六条 当事人或其代理人查询纸质档案材料的,窗口工作人员应当指导其填写《查询案件档案材料申请表》,并报案件主管副院长签字后,交由档案管理人员至诉讼服务中心为当事人或其代理人办理查阅等手续。
 
3、联系、约见法官
   
第十七条 在诉讼服务大厅设立负责联系、约见法官的窗口。当事人或其代理人联系法官的,窗口工作人员应对查询人进行身份审查并登记后,为其及时提供服务。
    第十八条  窗口工作人员按照联系法官的不同事由进行以下处理:
    1、咨询联系方式的,告知办公电话。
    2、约见法官的,指导其填写《申请表》。窗口人员应当场与被约见法官联系后,书面回复约见办理情况。
    3、交换意见的,可以帮助留言或告知通过电话、书面提交材料等方式与法官沟通。
   第十九条 被要求约见的法官,应当明确是否同意,并由窗口人员将其理由填入《申请表》。如果同意约见的,被约见法官应在十个工作日内安排约见时间,由窗口人员填入《申请表》。
    第二十条 窗口人员应根据被约见法官的时间,安排约见地点,填写完成《申请表》一式三份,送达一份给申请人,一份送被约见法官,一份由窗口人员保留。
    第二十一条 被约见法官应根据《申请表》的内容,在约见结束后填写完成《申请表》的内容,交窗口人员存档。
 
4、法律咨询
 
第二十二条 在诉讼服务大厅设立负责对民事、刑事附带民事、行政法律法规的咨询解答工作窗口,窗口工作人员对当事人前来咨询法律规定的,要做好法律解答、解释、说明工作。
 
5、判后事项
 
(1)上诉办理
第二十三条 在诉讼服务大厅设立负责判后事项办理的窗口。当事人或其他代理人到窗口提交上诉材料的,应由窗口工作人员完成一下手续:
1.核实当事人身份,代理人代为上诉的,还应该核实委托手续。
2.核实并接收当事人提交的上诉状及其副本。
3.依据材料收转的规定交相关业务庭办理。
    第二十四条 相关业务部门经审查符合上诉条件的,应负责整理卷宗、办理完毕上诉手续后,交立案一庭审查并办理纸质、电子卷宗及相关材料的上交工作。
(2)判后释疑
第二十五条 当事人或其代理人对生效裁判不服要求释疑的,应填写《判后释疑申请》,并出具生效的裁判文书。
    第二十六条 窗口工作人员应认真阅读生效裁判文书,根据认定的事实、适用的法律等进行法律释明,并做好当事人的思想疏导工作。
第二十七条 当事人申请法官释疑的,窗口工作人员按照上述联系法官的规定,预约法官在10日内释疑。
第二十八条 释疑法官应在释疑当日内将释疑情况书面反馈判后释疑窗口工作人员。
 
6、支付结算
 
    第二十九条 在诉讼服务大厅设立支付结算窗口,为当事人办理诉讼费交纳结算、支付案款、执行案款交纳、执行案款兑付等款项的支付结算事务。
(四)受理事项
 
    第三十条 在诉讼服务大厅设立立案、申请、异议事务窗口。具体如下:
1、立案。为当事人办理民事、刑事附带民事、行政、执行等案件的立案审查受理工作。
2、申请类的案件。为当事人办理诉前财产或证据保全、撤诉、刑事被害人救助申请、诉讼费减免缓。
    3、异议类的案件。为当事人办理申请管辖权异议、财产保全的案外人异议、证据保全的案外人异议。
 
1、    立案
 
第三十一条 在诉讼服务大厅设立负责案件立案审查的窗口,对起诉的当事人提供的材料进行初步审查,符合本院受理案件的,按照诉讼法的规定通知当事人办理相关手续。
设置远程网络立案窗口,对不能亲自到本院起诉的外地当事人提供诉讼咨询服务,审查起诉信息,对符合受理条件的,及时受理并告知案件受理信息、邮寄送达相关材料。
 
2、申请事项
 
(1)诉前财产或证据保全
 
    第三十二条 在诉讼服务大厅设立诉前保全和证据保全事务办理窗口。窗口工作人员对符合申请诉前财产或证据保全规定的当事人,应当依法及时进行审查处理,作出裁定和处理。
               
(2)撤诉申请
第三十三条 窗口工作人员对提出撤诉申请的当事人,出具《诉讼材料收转表》,于当日转交承办业务庭进行后台办理承办业务庭应当依法及时进行审查处理,并于办结后3日内书面反馈窗口工作人员。窗口工作人员于当日反馈申请人。
 
(3)刑事被害人救助申请
 
第三十四条 在诉讼服务大厅设立刑事被害人救助申请事务办理窗口,窗口工作人员对提出申请救助的刑事被害人,出具《诉讼材料收转表》,于当日转交承办业务庭进行后台办理。承办业务庭应当依法及时进行审查处理,并于办结后3日内书面反馈窗口工作人员。窗口工作人员于当日反馈申请人。
 
(4)诉讼费减免缓申请
 
    第三十五条 在诉讼服务大厅设立诉讼费减免缓申请事务办理窗口,窗口工作人员对提出申请诉讼费减免缓的当事人,依照相关规定进行审查,符合条件的依照程序办理,对不符合条件的耐心进行释明工作。
 
3、异议事项
 
(1)管辖异议
 
第三十六条 在诉讼服务大厅设立管辖异议事务办理窗口。窗口工作人员对提出管辖异议申请的当事人,出具《诉讼材料收转表》,于当日转交案件承办业务庭进行后台办理。承办业务庭应当依法及时进行审查处理,并于办结后3日内书面反馈窗口工作人员。窗口工作人员于当日反馈申请人。
 
(2)财产或证据保全的案外人异议
 
第三十七条 在诉讼服务大厅设立财产或证据保全的案外人异议事务办理窗口。窗口工作人员对提出异议的案外人,出具《诉讼材料收转表》,于当日转交作出保全裁定的承办业务庭进行后台办理。承办业务庭应当依法及时进行审查处理,并于办结后3日内书面反馈窗口工作人员。窗口工作人员于当日反馈申请人。
 
 
                   (五)执行事务
     
    第三十八条 在诉讼服务大厅设立负责执行事务事项的窗口,为当事人办理执行立案咨询、执行案件立案、执行督促、提交执行材料、约见执行法官、执行进度查询、先予执行、受理执行线索、接受财产申报、执行财产评估拍卖、不予执行仲裁裁决、追加被执行人、变更被执行人、执行担保、执行案款分配、参与分配、恢复执行、暂缓执行、执行行为异议、案外人执行异议等有关执行事务提供服务。
    第三十九条 当事人或其代理人进行执行立案咨询、执行进度查询、提交执行材料、执行材料联系约见执行法官,窗口工作人员按照上述有关法律咨询、案件查询、材料提交、约见法官的规定程序进行办理。
 
(1)执行督促
 
第四十条 执行督促是申请人申请执行生效法律文书时,人民法院在立案审查阶段,采取强制执行措施前,督促被执行人自觉、快速履行义务的一种方式。
    第四十一条 当事人申请执行督促程序的,应提交执行督促程序申请。
    第四十二条 窗口工作人员应对当事人的申请进行审查,符合申请执行条件的,应当对中请材料进行登记,并向当事人出具《收据》。
 
(2)先予执行
 
第四十三条 窗口工作人员对当事人提交的先子执行申请依法进行审查,对符合申请先子执行规定的,应当出具《收据》,并于一个工作日内转交案件承办部门依法办理。
 
(3)受理执行线索
   
第四十四条 窗口工作人员应对当事人提供的执行线索进行审查,符合要求的,应及时登记。
 
(4)执行财产评估拍卖
   
第四十五条 窗口工作人员应对当事人申请财产评估拍买进行审查,符合要求的,应及时登记。
 
(5)不予执行仲裁裁决
   
第四十六条 窗口工作人员应对当事人申请执行仲裁裁决的进行审查,符合要求的,及时登记。
 
(6)追加、变更被执行人
  
第四十七条 窗口工作人员应对当事人申请追加、变更被执行人的进行审查,符合要求的,应及时登记。
(7)执行担保
   
第四十八条 窗口工作人员应对当事人申请执行后果担保进行审查,符合要求的,应及时登记。
 
(8)参与分配
   
第四十九条 窗口工作人员应对当事人申请参与分配进行审查,符合要求的,应及时登记。
 
(9)恢复执行
第五十条 窗口工作人员应对当事人申请恢复执行进行审查,符合要求的,应及时登记。
 
(10)暂缓执行
   
第五十一条 窗口工作人员应对当事人申请暂缓执行进行审查,符合要求的,应及时登记。
 
(11)执行行为异议
 
第五十二条 窗口工作人员应对当事人提出执行行为异议的申请进行审查,符合要求的,应及时登记。
 
(12)案外人异议
   
第五十三条 窗口工作人员应对案外人提出异议的申请进行审查,符合要求的,应及时登记。
 
(13)执行救助
   
第五十四条 窗口工作人员应对当事人申请执行救助进行审查,符合要求的,应及时登记。
 
(14)执行案款分配
   
第五十五条 窗口工作人员应对当事人申请执行案款分配进行审查,符合要求的,若已有方案的现场办结;无方案的,将相关材料及时登记。
 
(15)执行案款到帐查询
 
第五十六条 窗口工作人员应对当事人申请执行案款到帐查询进行审查,符合要求的,应当及时登记并查询,登记之日起五个工作日内答复当事人。
 
(六)、信访接待
 
第五十七条 在诉讼服务大厅设立信访接待窗口,主要处理以下信访接待事项:
    1、信访接待工作。
    2、申诉申请再审材料接转处理。
    3、申请院领导预约接访工作。
    4、信访救助工作。
 
(七)、举报投诉
   
第五十八条 在诉讼服务大厅设立举报投诉意见箱,由纪检组负责受理举报投诉和纪检监察工作。对于举报投诉箱和电话举报投诉进行处理。处理来访人反映事项涉及本院或辖区内人民法院工作人员在执法执纪、司法作风等方面问题;同时还对诉讼服务中心工作人员的纪律作风进行监督。

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