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丘北县人民法院诉调对接工作制度

2017-12-27 11:38:13 来源: 本站

丘北县人民法院诉调对接工作制度 第一章 总 则 第一条 为规范本院司法调解与人民调解、行政调解等非诉讼调解的对接工作,完善多元化纠纷解决机制,根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于民商事案件繁简分流和调解速裁操作流程(试行)》及相关法律法规,结合我院工作实际,制定本办法。 第二条 诉调对接工作包括司法调解与人民调解、行政调解等非诉讼调解在诉前、诉中的对接工作。 第三条 诉调对接工作遵循自愿、合法、公开、高效、便民的基本原则。 第二章 机构与职责 第四条 在诉讼服务中心设立诉调对接中心,成立领导小组,院长为组长,分管相关工作的院领导为副组长,立案一庭、立案二庭、民事审判一庭、民事审判二庭、审监庭、各基层法庭庭长为领导小组成员。诉调对接中心负责人,具体负责诉调对接的组织、管理和指导工作。 第五条 诉调对接中心的具体工作职责: (一)拟定诉调对接工作重点和工作计划; (二)引导当事人自愿选择适当的非诉讼纠纷解决方式; (三)对基层法庭的诉调对接工作进行指导; (四)开展委托调解工作; (五)负责特邀调解组织、特邀调解员名册管理; (六)负责建立法院与人民调解组织、行政调解组织、商事调解组织、行业调解组织、仲裁机构以及其他非诉讼纠纷解决组织的对接工作; (七)组织调解员培训; (八)开展调解工作; (九)办理司法确认案件; (十)与诉调对接相关的统计、宣传和调研工作; (十一)其他需要协调办理的工作。 基层法庭设立诉调对接室,负责辖区的诉调对接工作。 第六条 在诉调对接中心,选派法官助理、退休法官、人民陪审员担任专职调解员,开展诉调对接的有关具体工作。 第三章 调解案件范围 第七条 下列纠纷诉调对接中心可以委托人民调解组织、行政调解组织等非诉讼调解组织进行调解: (一)结婚时间短,财产争议不大的离婚案件。 (二)权利义务关系明确,只是给付时间、方式和金额有争议的赡养案件、抚养案件、扶养案件; (三)确认或变更收养、抚养关系的案件; (四)借贷关系明确,证据充分,金额不大的民间借贷纠纷案件; (五)买卖、承揽合同中仅涉及货款的案件; (六)租赁和居间合同中仅涉及费用追索的案件; (七)债权债务关系明确的民间借贷纠纷、金融借款合同案件; (八)争议不大的小额劳动争议、工伤赔偿、交通事故赔偿案件; (九)劳务关系清楚,仅在劳务报酬给付数额、时间上存在争议的劳务合同纠纷案件; (十)水电气费、物业费等服务合同案件; (十一)不涉及夫妻共同财产分割和共同债务承担的离婚案件; (十二)遗产和继承人范围明确、纷争不大的案件; (十三)其他案件事实清楚,权利义务关系明确、争议不大的案件; (十四)其他可以适用小额诉讼程序审理的案件。 第八条 下列纠纷一般不得委托调解: (一)必须适用普通程序审理的纠纷; (二)适用特别程序审理的纠纷; (三)一方当事人下落不明的纠纷; (四)财产权属、身份关系确认纠纷; (五)需要进行评估、鉴定、审计的案件; (六)新类型案件 (七)其他不适宜委托调解的纠纷。 第四章 诉调对接工作流程 第九条 立案一庭根据本办法第七条规定,分流出适宜调解的纠纷,移送至诉调对接中心,由诉调对接中心的专职调解员负责接待当事人并进行诉讼辅导,引导当事人选择诉前调解途径或仲裁途径解决纠纷。 当事人选择由非诉讼调解组织调解的,法院出具委托调解函,委托人民调解组织、行政调解组织等非诉讼调解组织进行调解。 当事人选择由法院调解的,诉调对接中心应组织调解。 当事人选择通过仲裁途径解决纠纷的,法院应当支持。 当事人坚持诉讼的,法院应当及时进行立案,依法处理。 第十条 非诉调解组织调解的,在 3 日内与当事人取得联系并征求其意见。如当事人一方不同意调解,应及时并引导当事人向法院提起诉讼。 双方当事人同意由非诉讼调解组织调解的,应及时出具委托调解函,委托人民调解组织、行政调解组织等非诉讼调解组织进行调解。非诉讼调解组织应于 10日内完成调解程序。逾期不能完成的,经各方当事人同意,可以延长10日。调解不成的,应及时向法院出具调解不成的意见函,并引导当事人向法院提起诉讼。 第十一条 法院诉前调解的,在 3 日内与当事人取得联系并征求其意见。如当事人一方不同意调解,诉调对接中心专职调解员应在诉前调解登记本中记录调解不成的原因,将材料退回,并依法登记立案。 双方当事人同意调解的,应于 10日内完成调解程序。逾期不能完成的,经各方当事人同意,可以延长10日。调解不成的,诉调对接中心专职调解员应及时在法院诉前调解登记本中记录调解不成的原因,将材料退回,依法登记立案。 第十二条 人民调解组织、行政调解组织等非诉讼调解组织接受法院的委托调解后,经调解当事人达成调解协议的,应当制作《调解协议书》,送达各方当事人,同时向诉调对接中心送交一份《调解协议书》备案。 经双方当事人签收认可的《调解协议书》具有民事合同性质,当事人负有履行义务。一方当事人不履行的,另一方当事人可持《调解协议书》向法院起诉。 对经非诉讼调解组织调解达成协议的,调解组织应引导双方当事人依法向法院申请司法确认,双方当事人也可主动向法院申请司法确认。 第十三条 法院受理司法确认申请后,经审查,符合法律规定的,裁定调解协议有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行;不符合法律规定的,裁定驳回申请,当事人可以向人民法院提起诉讼。 第十四条 经法院诉前调解双方当事人达成调解协议,除协议内容即时履行完毕、双方当事人一致同意不需要法院出具调解书的情形之外,应依法立案,由诉调对接中心按照诉讼程序办理,制作法院调解书并送达双方当事人。 对生效的法院调解书,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以依法向人民法院申请强制执行。 第十五条 基层法庭的诉调对接工作依照本办法的规定办理。 第十六条 法院在诉前委托人民调解组织、行政调解组织等非诉讼调解组织进行调解,当事人达成调解协议后向法院申请司法确认的,案件诉调对接中心审判员依法办理。 未经法院委托,由非诉讼调解组织调解达成调解协议,当事人向法院申请司法确认的,立案一庭审判员依法办理。 第十七条 已流转至业务庭办理的案件,不得再委托诉调对接中心进行调解。 第十八条 诉调对接中心和基层法庭的专职调解员,对债权人请求债务人给付金钱、有价证券,符合适用督促程序解决纠纷的,引导债权人申请支付令,法院应当依法发出支付令。 债务人在法律规定的期间不提出异议又不履行支付令的,债权人可以依法向人民法院申请执行。 督促程序案件由诉调对接中心审判员办理。 第五章 费 用 第十九条 人民调解组织、行政调解组织等非诉讼调解组织接受法院的委托调解,不收取费用。 第二十条 法院诉前调解不收取费用。 经法院调解达成调解协议,法院依法立案并制作调解书的,诉讼费用根据《国务院诉讼费用交纳办法》规定收取。 第二十一条 按照督促程序、仲裁程序等法律、法规规定的程序解决纠纷的案件,费用按照有关规定收取。 第六章 附 则 第二十二条 本办法由丘北县人民法院负责解释。 第二十三条 本办法自2017年8月30日起施行。

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